В ООН представлен доклад о трудовых правах в Беларуси

Коалиция белорусских правозащитных организаций и Белорусский конгресс демократических профсоюзов представили Специальному докладчику ООН обширный отчет о систематических нарушениях трудовых прав в Беларуси. Документ охватывает широкий спектр проблем: от ликвидации независимых профсоюзов до принудительного труда и дискриминации. Авторы призывают ООН и МОТ усилить давление на власти Беларуси ради восстановления прав и свобод работников.

Доклад белорусских НГО и Белорусского конгресса демократических профсоюзов о правах человека в Беларуси в сфере труда для Специального докладчика ООН по ситуации с правами человека в Беларуси

Коалиция белорусских НГО и Белорусского конгресса демократических профсоюзов представила аналитический доклад о ситуации с правами человека в сфере труда, предназначенный для Специального докладчика ООН по ситуации с правами человека в Беларуси.

Для подготовки отчета Генеральной Ассамблее ООН в октябре 2025 г. Специальный докладчик запрашивал информацию о том, как развивалась ситуация с правами человека в Беларуси в области труда за последние несколько лет.

Доклад подготовили:

• Белорусский конгресс демократических профсоюзов

• Ассоциация беларусского бизнеса за рубежом

• Белорусский Дом прав человека имени Бориса Звозскова

• Белорусский Хельсинкский Комитет

• Lawtrend

• Офис по правам людей с инвалидностью

• Беларусский ПЕН-центр

• Проект «Право на защиту»

• Рабочий Рух

• Правозащитный центр “Вясна”

Общую координацию подготовки доклада осуществлял Белорусский конгресс демократических профсоюзов.

Доклад

В своем докладе коалиция белорусских НГО и Белорусского конгресса демократических профсоюзов рассказала Специальному докладчику о ситуации со всем спектром трудовых прав в стране и предложила, какие рекомендации полезно адресовать властям Беларуси и международному сообществу c позиции трудовых стандартов и прав человека.

Авторы доклада отмечают, что в Беларуси наблюдаются системные и масштабные нарушения трудовых прав, затрагивающие широкий круг работников.

Основные проблемы включают фактическую ликвидацию свободы объединения путем ликвидации всех независимых профсоюзов, преследование активистов гражданского общества и членов независимых профсоюзов, массовые увольнения и давление на нелояльных власти работников, в том числе по политическим мотивам. Бывшие политические заключенные, адвокаты, женщины, лица с инвалидностью и другие уязвимые группы подвергаются дискриминации при трудоустройстве и на рабочем месте. Широко используется принудительный труд в пенитенциарной системе, лечебно-трудовых профилакториях, в форме обязательных субботников и “общественно полезных работ”, стигматизация и возложение дополнительного имущественного бремени на так называемых “тунеядцев”.

На госпредприятиях распространена политизация кадровой политики: существуют должности заместителей по идеологии - сотрудников КГБ, происходят обыски и аресты прямо на рабочих местах. Работодатели также заставляют сотрудников подписывать обязательства о “нелояльности к экстремистской деятельности”. При этом контролируемая государством Федерация профсоюзов Беларуси и входящие ее состав прогосударственные профсоюзы хранят молчание по поводу допускаемых нарушений и активно взаимодействуют с официальными властями в репрессиях против работников.

Доклад содержит следующие темы и рекомендации:

• Международные обязательства Республики Беларусь и сотрудничество с международными механизмами по правам человека - добросовестно выполнять рекомендации институтов ООН по вопросу о свободе ассоциации, мирных собраний, выражений мнений; полностью выполнить Рекомендации Комиссии по расследованию МОТ, а также добросовестно взаимодействовать с МОТ в рамках применения ст. 33 Устава МОТ в отношении свободы объединений.

  
  

• Политизация регулирования труда (репрессивные законодательство и практика в области труда в Беларуси) - отменить репрессивное законодательство, препятствующее доступу к профессиям по политическим или идеологическим мотивам, и обеспечить соответствие законодательства международным стандартам; прекратить репрессивные практики в отношении работников, а также активистов гражданского общества, НГО и независимых профсоюзов; освободить незаконно лишенных свободы активистов и восстановить несправедливо уволенных работников с выплатой им компенсаций.

  
  

• Принудительный труд в местах содержания под стражей - ликвидировать систему лечебно-трудовых профилакториев и отменить использование принудительного труда в пенитенциарной системе Беларуси, предоставив пострадавшим эффективные средства правовой защиты.

  
  

• Произвольные и дискриминационные ограничения доступа бывших политзаключенных к рынку труда - немедленно прекратить все политически мотивированные увольнения, отменить черные списки, ограничивающие доступ к профессиям, пересмотреть законодательство, позволяющее увольнения по политическим взглядам.

  
  

• Реализация права создавать и вступать в профсоюзы по своему выбору, права на забастовку - восстановить принудительно ликвидированные независимые профсоюзы, обеспечить им благоприятные условия для работы и прекратить вмешательство в их деятельность (судебное преследование, обыски, замораживание активов и дискредитацию), установить в законе порядок свободного проведения забастовок.

  
  

• Нарушения прав человека, вытекающие из законодательства и политики, принуждающих граждан к обязательному труду, базы данных «не занятых в экономике граждан», «субботники» и общественные работы - ликвидировать систему дискриминационных мер против «трудоспособных граждан, не занятых в экономике», прекратить практику участия в субботниках под угрозой увольнения, исключить из законодательства положения об обязательном распределении на рабочие места.

  
  

• Нарушения прав работодателей в Беларуси и за границей - восстановить право на законную предпринимательскую деятельность и объединение в бизнес-ассоциации.

  
  

• Нарушения в области дискриминации женщин и при составлении трудовых договоров - отменить список запрещенных профессий для женщин, сократить гендерный разрыв в оплате труда и содействовать карьерному росту женщин, реализовать эффективные меры против притеснений на рабочем месте и обеспечить возможность помощи профсоюзов в таких ситуациях.

Беларусь и выполнение международных рекомендаций

В рамках доклада коалиция отметила позицию Правительства Республики Беларусь, направленную на пренебрежение международными обязательствами государства в области защиты трудовых прав.

Беларусь систематически, на протяжении более 20 лет, не выполняет свои обязательства перед Международной организацией труда (МОТ), игнорируя Рекомендации ее Комиссии по расследованию, созданной в 2004 году в связи с нарушениями свободы объединений и трудовых прав.

Беларусь не ратифицировала Факультативный протокол к Международному пакту об экономических, социальных и культурных правах, устанавливающий процедуру подачи жалоб в отношении защищаемых Пактом трудовых прав.

8 февраля 2023 года Беларусь вышла из Факультативного протокола к Международному пакту о гражданских и политических правах, который предоставляет отдельным лицам право подавать жалобы в Комитет ООН по правам человека.

На протяжении длительного времени Беларусь неизменно входит в число худших стран в мире по правам трудящихся, согласно Глобальному индексу прав человека, опубликованному Международной конфедерацией профсоюзов (МКП). В отчетах за 2023 и 2024 годы Беларусь вошла в десятку стран с наихудшими условиями труда наряду с такими странами, как Бангладеш, Египет и Мьянма.

Сейчас в Женеве проходит 113 сессия Международной конференции труда МОТ

Призываем участников Конференции проявить солидарность с незаконно уволенными и лишенными свободы работниками Беларуси! В 21 веке нет места рабству и дискриминации по профсоюзной, политической и гендерной принадлежности! Государства должны добросовестно участвовать в социальном диалоге, а не выбирать его стороны путем используемых контролируемых ими образований - таких как Федерация профсоюзов Беларуси, и уничтожения оппонентов - независимых профсоюзов.

Призываем Международную организацию труда и государства - члены МОТ усилить давление на власти Беларуси с целью прекращения системных нарушений прав работников, включая репрессии в отношении независимых профсоюзов, дискриминацию по политическим и социальным признакам, принудительный труд и массовые увольнения.

Необходимо добиваться от Беларуси выполнения обязательств по фундаментальным конвенциям МОТ, исполнению рекомендаций Комиссии по расследованию и положений статьи 33 Устава МОТ, а также обеспечить международный мониторинг и солидарную поддержку пострадавшим работникам.

Read this text in eng or бел